¿A que intereses responde la prueba Pisa?
- Por Pedro Marín -
La Prueba Pisa En El Marco De La Organización Para La Cooperación Y El Desarrollo Económico Fundada en 1961, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos agrupa a 34 países miembros comprometidos con la democracia y una economía de mercado, cuya finalidad es:
• Apoyar el desarrollo económico sostenible
• Incrementar el empleo
• Elevar los niveles de vida
• Mantener la estabilidad financiera
• Apoyar el desarrollo económico de otros países
• Contribuir al crecimiento del comercio mundial
La organización es un foro único en donde los gobiernos pueden comparar sus experiencias, buscar respuestas a problemas comunes, identificar las mejores prácticas y trabajar para coordinar políticas económicas y sociales tanto a nivel nacional como internacional.
¿Que es PISA?
Conocido en español como el Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes, PISA es una prueba que se desarrolla por iniciativa de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). A partir del 2000, PISA se realiza cada tres años para evaluar a jóvenes estudiantes de entre 15 y 16 años. PISA 2009 es una de las pruebas internacionales más relevantes y sus resultados sirven como una herramienta para que los gobiernos fortalezcan su política educativa. Estos mismos resultados son parte de la imagen que cada país proyecta hacia el resto del mundo. En México, la aplicación de PISA está a cargo del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).
¿Cuál es el propósito central de PISA?
Conocer el nivel de habilidades necesarias que han adquirido los estudiantes para participar plenamente en la sociedad, centrándose en dominios claves como Lectura, Ciencias y Matemáticas.
Mide si los estudiantes tienen la capacidad de reproducir lo que han aprendido, de transferir sus conocimientos y aplicarlos en nuevos contextos académicos y no académicos, de identificar si son capaces de analizar, razonar y comunicar sus ideas efectivamente, y si tienen la capacidad de seguir aprendiendo durante toda la vida. Para PISA, esos dominios están definidos como competencia (literacy) científica, lectora o matemática. PISA se centra en medir la capacidad de los jóvenes para usar su conocimiento y sus destrezas para afrontar los retos de la vida real en las sociedades modernas; más que determinar lo que se domina de un currículo escolar.
Bajo esta perspectiva de competencias, PISA se interesa en el repertorio de conocimientos y habilidades adquirido tanto en las escuelas como fuera de ellas y en el potencial para reflexionar y usar este repertorio en situaciones o escenarios diversos. Se refiere, por un lado, a la capacidad para aplicar conocimientos y destrezas en situaciones diversas y, por otro, a la consecución de procesos cognitivos complejos, tales como analizar, razonar, comunicarse de manera efectiva; así como plantear, resolver e interpretar diferentes problemas. Como se ve, el concepto de alfabetización o literacy usado en PISA va más allá de la idea tradicional de la capacidad de leer y escribir: es considerada como una habilidad que se aprende a lo largo de la vida y no como un rasgo que un individuo tiene o no tiene.
Por tratarse de pruebas que tienen el objetivo de evaluar sistemas educativos nacionales, las de PISA tienen un diseño que no permite dar resultados por escuela o persona, pues los estudiantes responden sólo a una parte de las preguntas. Esto se hace así porque para poder evaluar las competencias que mide la prueba se requiere una gran cantidad de reactivos, y responder a todos ellos le tomaría a una persona mucho tiempo. Así, para facilitar la aplicación, cada estudiante responde una parte de la prueba. Por esta razón es imposible obtener resultados en forma individual. Además, por tener una muestra de escuelas, tampoco se pueden ofrecer resultados por cada una de ellas; en cambio, se obtienen datos confiables sobre el conjunto del sistema educativo.
A QUE INTERESES RESPONDE LA PRUEBA PISA
Se dice que pisa es una iniciativa de la OCDE, se observa que sus objetivos no son solo educativos, OCDE agrupa a los países más avanzados y desarrollados del planeta, siendo apodada como club de países ricos. Los países miembros son los que proporcionan al mundo el 70% del mercado mundial y representan el 80% del PNB (Se define como el valor de todos los bienes y servicios producidos, únicamente, por los nacionales de un país durante un tiempo determinado, generalmente un año). mundial. La OCDE es la sucesora de la OECE, resultado del Plan Marshall y de la Conferencia de los Dieciséis (Conferencia de Cooperación Económica Europea), que existió entre 1948 y 1960.
Su objetivo era el establecimiento de una organización permanente encargada, en primer lugar, de garantizar la puesta en marcha de un programa de recuperación conjunta (el Plan Marshall) y, en particular, de supervisar la distribución de la ayuda.
El Plan Marshall fue el principal plan de los Estados Unidos para la reconstrucción de los países europeos después de la Segunda Guerra Mundial, que a la vez estaba destinado a contener un posible avance del comunismo. Todas las actividades de la OCDE están respaldadas por las estadísticas, y dada la variedad de actividades de la OCDE, hay una muy buena fuente de estadísticas comparables que responde a los intereses de Organismos Internacionales como lo es El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), El Banco Mundial, abreviado como BM, así como el sistema financiero de Bretton Woods integrado por dos instituciones, fundamentales para entender las políticas de desarrollo que tuvieron lugar a partir de la segunda mitad del siglo XX: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Concebido en un principio, con el fin de ayudar a las naciones europeas en la reconstrucción de las ciudades durante la posguerra, poco a poco fue ampliando sus funciones, creándose más organismos que funcionarían paralelamente a este, integrando lo que hoy conocemos como el Grupo del Banco Mundial (GBM).
¿Para qué sirven los resultados de PISA?
Para que todos los maestros de secundaria y de educación media superior de México sepan cómo está el país en comparación con otros, y cómo está su entidad federativa., este es el objetivo publico pero no el real o único.
Entonces ¿para qué sirve PISA? ¿O A Quien sirve?
Pisa sirve para que los grupos financieros mundiales establezcan las políticas financieras productivas a seguir en el mundo, delineando el perfil de egreso de los diferentes grados educativos, es decir el perfil laboral que las empresas requerirán, proyectando esto siempre al futuro. Los resultados PISA, mas que servir al alumno, padres de familia, profesores, directores de plantel, directores generales, subsecretarios de educación, secretarios de educación, gobernadores, presidentes nacionales, etc,.
Sirven al banco mundial para exigir a los países el tipo de educación que sus negocios requieren para formar el tipo de egresado acorde con sus necesidades; en forma secundaria sirven a los Gobiernos de los países para solicitar o aceptar prestamos que permitan seguir las indicaciones de las organizaciones económicas mundiales. Por medio de sus diferentes organismos, el BM maneja cuatro tipos distintos de préstamos, controlando aspectos de inversiones, desarrollo institucional y políticas públicas de aproximadamente 150 naciones.
1) Préstamos para proyectos: este tipo de préstamos se otorga para desarrollar un proyecto en específico como carreteras, proyectos pesqueros, infraestructura en general.
2) Préstamos sectoriales, vía BIRF y AIF: estos préstamos gobiernan todo un sector de la economía de un país, es decir, energía, agricultura, etcétera. Éstos conllevan condiciones que determinan las políticas y prioridades nacionales para dicho sector.
3) Préstamos Institucionales: éstos sirven para la reorganización de instituciones gubernamentales con el fin de orientar sus políticas hacia el libre comercio y obtener el acceso sin restricciones, de las empresas transnacionales (ETN), a los mercados y regiones.
Por otra parte sirven para cambiar las estructuras gubernamentales sin aprobación parlamentaria, bajo las directrices del Banco.
4) Préstamos de ajuste estructural: este tipo de préstamos, fue creado teóricamente para aliviar la crisis de la deuda externa con el fin de convertir los recursos económicos nacionales en producción para la exportación y fomentar la entrada de las empresas transnacionales en economías restringidas.
Entonces ¿con PISA nos PISAN?
Entonces la prueba PISA es un instrumento bien diseñado bajo las indicaciones de los organismos financieros internacionales que tiene como objetivo revisar los exumos educativos de los países, para determinar el perfil laboral que estos organismos requieren y financiar a los citados paisas para que implementen las políticas educativas por ellos requeridas
¿Y la aplicación de la prueba PISA 2009 que?
PISA ofrece información sobre la situación de un país acerca de las competencias que tienen sus jóvenes para la vida en la sociedad actual. La prueba PISA 2009 tuvo 13 diferentes versiones que incluyen una mayoría de respuestas abiertas. Además, los alumnos contestaron un cuestionario de contexto cuyas respuestas brindarán información sobre sus antecedentes escolares, actitudes ante las áreas evaluadas, hábitos de estudio, aspiraciones educativas y profesionales, entre otras variables.
La prueba PISA 2009 se aplicó el 24 de marzo en una muestra de mil 700 escuelas y 52 mil estudiantes mexicanos, de secundaria y bachillerato.
¿Se pude considerar como una muestra representativa Nacional?
De acuerdo a los procedimientos estadísticos empleados, se considera que si son representativos del país.
¿Se pude considerar como una muestra representativa por Estado?
Si nos ubicamos por Estado, por ejemplo Chihuahua, exclusivamente en el Nivel Medio Superior tenemos que existen las siguientes direcciones de Escuelas que imparten el bachillerato.
DGETA DGETI CEB PREFECOS CONALEP COBACH CECYTECH TELEBACHILLERATO ANEPIS INCORPORADAS A UNI EMSAD PREP.ESTATALES
Si la aplicación se realizó a 52 mil estudiantes mexicanos, de secundaria y bachillerato. De estos se utilizaron para análisis de la Educación media superior 27,782 si los dividimos entre 32 estados tenemos como resultado 869 alumnos por estado; Si dividimos estos 869 alumnos entre 12 subsistemas existentes en el Estado de Chihuahua tendremos como resultado 72.41 alumnos por Representación Educativa; ahora bien si dividimos entre el total de planteles del Estado, el resultado sin lugar a dudas no será representativo.
¿Que tan representativos son los resultados exclusivamente con los planteles federales?
Si dividimos estos 869 entre 4 subsistemas federales, corresponden 275 alumnos por subsistema; Si lo dividimos entre 35 planteles federales en Chih., nos da como resultado 24.82 alumnos por plantel, esto es considerando o suponiendo que los 869 alumnos solo fueron de planteles Federales. Pero como ya lo mencionamos anteriormente, corresponden 72.41 alumnos por Representación Educativa y suponiendo que son solo 35 planteles (que no lo son) tenemos que le corresponden a cada plantel es de 2.06 alumnos; Es esto representativo para un subsistema? Para un Estado?
Se imaginan si dividimos entre el total de planteles en el Estado cuantas fracciones de alumno corresponderían a cada plantel? Así que la muestra analizada de 869 alumnos por estado, no es suficiente para medir nada, es solo un esbozo de lo que sucede en el país, pero si sirve para solicitar el crédito para el financiamiento de la educación.
¿Que es PISA GRADO 12?
En esta ocasión, México decidió también aplicar PISA Grado 12, con la que se evaluó a los estudiantes del último grado de educación media superior, sin importar su edad. Se le ha llamado PISA Grado 12 para diferenciarla de la evaluación de los estudiantes de 15 años, denominado coloquialmente como PISA Clásico. La muestra para PISA Grado 12 es de 7 mil estudiantes del último grado de Educación Media Superior inscritos en 233 escuelas del país. Sus resultados se podrán analizar por modalidad educativa (bachillerato general, tecnológico y profesional técnico) a nivel nacional y se darán a conocer después de que se difundan los de PISA Clásico.
¿Entonces para qué son los exámenes PISA?
Son para que los organismos financieros internacionales fijen los perfiles profesionales que requieren y para determinar el monto de sus prestamos. Además de PISA, la OCDE aplica otro tipo de evaluación Educativa. Así es, por ejemplo en México se aplica también el Estudio Internacional sobre la Enseñanza y el Aprendizaje (TALIS). Los países como distribuyen ese préstamo de financiamiento para la Educación
Los países generan a la vez instrumentos de evaluación para los diferentes niveles educativos (gasto) como el Examen de la Calidad y el Logro Educativos (Excale), El INEE trabaja en el diseño y aplicación de pruebas adecuadas a la realidad nacional. En la Dirección de Pruebas y Medición se crean los instrumentos que se utilizan en la realización de evaluaciones nacionales orientadas a medir los aprendizajes alcanzados por los alumnos en todos los grados, ciclos y áreas curriculares de los tipos, niveles y modalidades de educación básica y media superior del Sistema Educativo Nacional.
Los Exámenes para la Calidad y el Logro Educativos (Excale) constituyen la nueva generación de pruebas nacionales elaboradas por el INEE y que se aplicaron por primera ocasión en junio de 2005. que se utiliza para reflexionar en torno a la calidad de los aprendizajes y para emprender o enriquecer sus proyectos para la mejora educativa. De igual manera se aplica la prueba ENLACE para el nivel básico y Medio Superior
¿Qué es ENLACE?
La Evaluación Nacional de Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE) es una prueba del Sistema Educativo Nacional que se aplica a planteles públicos y privados del País de Educación Básica y Educación Media Superior: para evaluar conocimientos y habilidades básicas adquiridas a lo largo de la trayectoria escolar para hacer un uso apropiado de la lengua –habilidad lectora- y las matemáticas –habilidad matemática-. El propósito de ENLACE es generar una sola escala de carácter nacional que proporcione información comparable de los conocimientos y habilidades que tienen los estudiantes en los temas evaluados, que permita:
• Estimular la participación de los padres de familia así como de los jóvenes, en la tarea educativa.
• Proporcionar elementos para facilitar la planeación de la enseñanza en el aula.
• Atender requerimientos específicos de capacitación a docentes y directivos.
• Sustentar procesos efectivos y pertinentes de planeación educativa y políticas públicas.
• Atender criterios de transparencia y rendición de cuentas.
¿En qué se distinguen ENLACE, Excale y PISA?
En sus propósitos y características. Los tres son instrumentos de evaluación que los responden personas, aunque sólo uno de ellos está destinado a evaluar los desempeños educativos de las personas. ENLACE se aplica a todos los estudiantes de cierto grado escolar y su propósito es proporcionar información sobre su rendimiento. Los otros dos instrumentos se aplican a muestras de estudiantes en función de su grado escolar (en el caso de Excale) o de su edad (en el caso de PISA) para conocer el comportamiento del sistema educativo nacional. Además, ENLACE y Excale están apegados a currículum, característica que no se repite con PISA, que evalúa competencias.
¿Las evaluaciones Nacionales son mejor que las Internacionales?
Esto depende del objetivo, las internacionales definen préstamos y perfiles de egreso del sistema Educativo de un país; Las Nacionales analizan lo que se tiene y se le da el rumbo deseado de acuerdo a los interese de los organismos financieros internacionales, es por ello de tanta reforma educativa.
En otras palabras;
País yo te analizo que tienes,
País ya te evalué,
País no estas Formando lo que necesito;
Que necesitas?
País yo necesito un ciudadano X,
Pero no tengo los medio para formarlo, que hago?
PAIS yo te presto;
Pero tus resultados me hablan de un problema nacional y en cada región y en cada Estado es diferente, que hago?
PAIS evalúate a ti mismo y aplica de acuerdo a los resultados el crédito otorgado.
¿Entonces las Evaluaciones Nacionales no sirven?
Claro que sirven, son el parámetro de donde estamos y a donde Vamos, Estos resultados definen las políticas educativas, las reformas, los tipos de escuela, las especialidades, las modalidades educativas, etc.
¿Entonces para Que es PISA GRADO 12?
Sus resultados son para analizar por modalidad educativa (bachillerato general, tecnológico y profesional técnico) a nivel nacional, pero no por plantel; en otras palabras tiene o no vigencia una determinada Dirección General? DGETA, por ejemplo, está cumpliendo con la formación de los perfiles delineados por los Organismos financieros internacionales.
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